宁政办发〔2022〕46号

　　宁武县人民政府办公室

　　关于印发宁武县2022年扬尘污染防治

　　工作方案的通知

各乡（镇）人民政府，县直各有关部门：

　　《宁武县2022年扬尘污染防治工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

　　宁武县人民政府办公室

　　2022年6月10日

　　（此件公开发布）

　　宁武县2022年扬尘污染防治工作方案

　　为深入推进我县大气污染防治工作，进一步加强扬尘污染防治，持续改善环境空气质量，结合我县实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻习近平生态文明思想，以全面改善环境空气质量为核心，以整治各类自然、人为、生产、生活作业产生的扬尘污染源为重点，着力解决人民群众身边的突出环境问题，突出精准治污、科学治污、依法治污，有效遏制各类扬尘对空气质量的不利影响，全面构建扬尘污染防治制度化、规范化、常态化长效管理机制，推动全县环境空气质量持续改善。

　　二、工作任务

　　（一）深入开展“城市清洁行动”。针对我县持续出现的沙尘天气，及时对城市建成区范围环线、城市道路、人行道、单位庭院、楼宇建筑、居民小区、公共场所等地，开展全面清洗保洁，有效遏制沙尘过后造成二次污染。充分发挥机械化作业效能，增加冲洗、洒水和雾炮拦尘作业频率，确保道路、树木、绿化带清洗见本色，路面无浮土、无积泥、无积水，达到护栏净、路面净、便道净、墙根树根电杆净，桥体、桥墩、桥栏无尘土附着的良好效果。对各类庭院、居民小区院落、楼顶等，依据产权落实精细化清扫保洁措施，确保屋顶无垃圾、无杂物、无明显尘土积存，院内道路清洗见本色，无积存垃圾、尘土，绿化冲洗见本色，绿地内无垃圾。每季度至少开展一次全面保洁清洗，巩固清洗成效。（牵头单位：县住建局<城管执法队>、县交通局；责任单位：各乡〈镇〉人民政府，县党群服务中心）

　　（二）强化工业源扬尘污染治理。对钢铁、水泥、煤炭、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理，建立台账、及时整改。易产生扬尘的粉状、粒状物料及燃料要密闭储存，严禁露天堆放。采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式进行密闭运输。厂区料场路面实施硬化，出入口配备车轮、车身清洗装置或采取其他管控措施。装卸过程中配备除尘设施，落实洒水喷淋措施。工业企业生产过程中，上料系统密闭运行，生产设备、废气收集、除尘收集系统做到同步运行，确保废气有效收集，车间不得有可见烟尘外逸。（牵头单位：市生态环境局宁武分局；责任单位：各乡〈镇〉人民政府）

　　（三）强化施工工地扬尘污染治理。严格落实建筑施工扬尘“六个百分之百”，将防治扬尘污染费用纳入工程造价，规模以上施工工地安装视频监控设施，并接入监管平台。各类土石方开挖施工要采取有效抑尘措施，确保不产生扬尘污染。暂不能开工的裸露空置建设用地和因旧城改造、城中村改造、违法建筑拆除等产生的裸露空置地块，要及时进行覆盖或绿化。遇有大风或重污染天气，应按规定停止土方开挖、回填、拆除等可能产生扬尘的作业，严格落实重污染天气应急响应扬尘防治差异化管控措施。施工现场渣土、垃圾要及时清运，场地内堆存的要遮盖密闭式防尘网。扎实开展非道路移动机械监管，做好进出施工现场信息登记，严禁未经信息编码登记的非道路移动机械进入施工现场作业。充分发挥大型施工企业、重点项目示范引领作用，以点带面、示范带动，不断提高扬尘污染防治水平。（牵头单位：县住建局<城管执法大队>、市生态环境局宁武分局、县交通局、县水利局；责任单位：各乡〈镇〉人民政府，县党群服务中心）

　　（四）强化各类露天堆场扬尘污染整治。工业企业堆场料场要建立防止扬尘的责任制度和工作台帐。粉末状物料要全部存入封闭式料库或料仓。颗粒状物料全部入棚，块状物料实行全覆盖，暂无法入棚的规范堆放，并落实洒水或防风抑尘网等措施。露天矿山、垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场等要严格落实苫盖、喷淋、道路硬化等防治措施，并设置车辆清洗设施。（牵头单位：市生态环境局宁武分局、县自然资源局、县住建局；责任单位：各乡〈镇〉人民政府）

　　（五）强化物料运输扬尘污染治理。强化散装物料运输源头监管。督促货运源头单位采取密闭或其他措施防止出场（厂）车辆发生遗撒。严禁未采取封闭措施货车出场（厂）。运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料车辆，要按规定安装卫星定位装置，并在规定路线、时间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄漏物料。加强对重点区域（路段）、重点时段、重点对象的执法检查，严查未有效密闭的运输车辆，依法重处违法装载行为。依法严查垃圾、渣土运输车辆未按规定时间、路线行驶，沿途抛洒、随意倾倒等行为。严格执行案件抄告、移送制度，对违法行为处置实行闭环管理。（牵头单位：县交通局、县公安局<交警大队>、县住建局<城管执法大队>；责任单位：各乡〈镇〉人民政府）

　　（六）强化道路扬尘污染治理。加大对国省干道、县乡道路的湿扫清洁力度，落实定期保洁、机械化清扫、定时洒水等措施，部分路段辅以人工清扫，及时清洗积尘路面，路面范围内达到路见本色、基本无浮土。重污染天气应急期间，根据空气质量变化情况，增加抑尘或者降尘措施实施频次。（牵头单位：县交通局、县住建局<城管执法大队>、宁武公路段；责任单位：各乡〈镇〉人民政府）

　　三、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（2022年5月23日前）

　　各乡（镇）政府、各相关单位要成立工作专班，制定扬尘污染防治工作方案，明确责任、细化任务，建立台账、摸清底数。

　　（二）常态化实施阶段（结合常态化疫情防控要求动态调整）

　　集中整治。2022年6月底前，扎实开展扬尘污染防治集中整治工作，适时开展“城市清洁行动”，聚焦重点区域、重点时

　　段、重点工程、重点环节，完善机制、细化措施，结合实际，实施差异化精准管控。各乡（镇）政府、相关单位要及时总结工作开展情况，于6月底前形成专题报告报县大气办（忻州市生态环境局宁武分局）。

　　重点突破。扬尘污染问题突出的重点区域要强化措施、精准

　　施策，严格管控各类扬尘污染。对中央生态环境保护督察、省重

　　点工作大督查等反馈的各类扬尘问题，要认真核查、及时整改，举一反三、引以为戒，杜绝类似问题重复发生。

　　（三）总结阶段（2022年12月10日—20日）

　　各乡镇各部门要全面总结分析扬尘污染防治工作中的经验、成效及存在的问题，于12月20日前将本年度扬尘污染防治工作总结报县大气办（市生态环境局宁武分局），并在全县范围内进行通报。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　为加强对全县扬尘污染防治工作的组织领导，县政府决定成立工作领导小组，组成人员如下：

　　组  长：王 强 县政府副县长

　　副组长：侯清云 市生态环境局宁武分局局长

　　成  员：刘进忠 县交警大队大队长

　　        贾志平 市生态环境局宁武分局党组成员

　　        邓焕珍 县生态环境保护综合行政执法队常务副队长

　　        王  帅 县住建局副局长

　　        胡国庆 县城管执法大队队长

　　        张  鑫 县交通局副局长

　　        刘建明 县自然资源局副局长

　　        冯玉生 县水利局副局长

　　领导小组下设办公室，办公室设在市生态环境局宁武分局，办公室主任由市生态环境局宁武分局党组成员贾志平兼任，副主任由县生态环境保护综合行政执法队常务副队长邓焕珍兼任。

　　各乡（镇）政府作为大气污染防治工作的责任主体，要严格落实扬尘污染防治属地监管责任。全面加强对此项工作的组织领导，将扬尘污染防治纳入重点工作，建立健全党政同责、一岗双责、部门监管、社会监督的责任体系，做到方案完备、任务具体、措施得力、责任到人，推动扬尘污染防治各项工作落到实处。

　　（二）强化部门联动

　　建立完善联席会议、协调调度、督办通报等制度，强化部门联动、联合执法，生态环境、住建、城管、交通、公安、交警等部门配合定期组织开展联合执法和专项整治行动，采取定点检查与动态巡查相结合的方式，充分利用工地扬尘视频监控、在线监测、无人机抓拍等手段，加大扬尘污染检查力度。开展建筑施工扬尘专项整治、建筑工地扬尘治理“双随机、一公开”执法检查系列行动，加大道路扬尘治理巡查力度，加强散装物料源头治理工作，重点查处货运车辆不苫盖篷布或苫盖不严、抛撒等行为。

　　（三）加强舆论宣传

　　积极开展扬尘污染防治有关政策、法律法规和典型案例的宣传解读，推广先进经验，曝光反面典型。积极开展“最干净道路街道”、“扬尘污染最重道路街道”等评选表彰活动，在各类媒体、网站公开部门投诉举报电话，充分发挥舆论监督和群众监督作用。

　　（四）加强信息报送

　　各乡（镇）政府及县直相关单位要安排专人负责信息报送，每月20日前将推进情况（包括工作进展、存在问题及建议）和本方案附件报县大气办（市生态环境局宁武分局）。

　　（五）严格考核问责

　　县政府将组织有关部门采取重点督察、明察暗访等方式，对扬尘污染防治工作进行跟踪问效，按照“谁主管、谁负责”“谁许可、谁负责”的原则，对工作不力、推诿扯皮、弄虚作假的乡镇政府、县直有关单位和个人，进行严肃追责问责。

　　联系人：甄 峰

　　附件：1、 月扬尘污染问题清单

　　      2、 月扬尘污染防治监管工作情况汇总表

附件1-2.docx