宁武县经济和信息化局

主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共宁武县委、宁武县人民政府关于印发<宁武县人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》（宁发〔2014〕16号），设立宁武县经济和信息化局（挂商务局、粮食局牌子），以下简称县经信局，正科级建制，为县人民政府工作部门。

一、职能调整

（一）取消国务院和省人民政府、市人民政府已公布取消的行政审批事项。

（二）增加全县粮食行业管理及粮食流通管理职责。    

（三）将畜禽屠宰等专业市场的监督和管理职责调整到农委。

二、主要职责

职能调整后，县经信局的主要职责是：

（一）贯彻执行国家经济和信息化工作的法律、法规、规章和方针、政策，研究起草经济和信息化地方性章程草案和相关政策并组织实施。

（二）提出全县新型工业化发展战略和政策，协调解决全县新型工业化进程中的重大问题，拟定并组织实施工业和信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。

（三）制定并组织实施全县工业和信息化的行业规划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，拟定行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作。

（四）监测分析经济运行态势，进行预测预警和信息引导，协调解决经济运行中的重大问题并提出政策和建议；负责工业和信息化应急管理、产业安全及国防动员有关工作；负责紧急状态下重要物资生产组织工作；负责经济运行中的多种交通运输方式的综合协调；负责电力运行协调工作。

（五）提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资），提出国家、省级、市级、县级用于工业和信息化财政性建设资金安排的意见并组织实施；按县政府规定权限，审批、核准工业和信息化企业技术改造类固定资产投资项目（不含煤炭类项目）并组织实施。

（六）拟定高新技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准并组织实施；指导工业和信息化产业的技术创新和技术进步，以先进适用技术优化提升传统产业，组织实施科技重大专项，推进相关科研成果产业化。

（七）承担全县原材料、装备制造、消费品工业和电力行业管理工作。

（八）负责全县节能降耗工作，拟定年度工作计划并推动实施。负责全县节能监督管理工作和节能监察工作。具体负责全县工业和信息化领域节能工作。

（九）综合分析经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题，促进可持续发展。参与拟定全社会资源综合利用、清洁生产促进规划，负责全县工业和信息化领域的资源综合利用、清洁生产工作。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

（十）参与编制能源基地建设规划；分析、监测煤电油气运的供需态势和市场状况，负责产运需平衡衔接和日常调节，统筹协调全县煤电油气运保障工作；承担重大突发性事件状态下的紧急调度和综合协调；组织建立并调用煤电油气应急储备。

（十一）推进工业和信息化体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导工业和信息化相关行业加强安全生产管理。

（十二）统筹推进全县信息化工作，协调信息化建设中的重大问题，促进电信、广播电视和计算机网络融合，指导协调电子政务发展，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。

（十三）指导全县软件业发展；拟定并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准。

（十四）承担全县网络安全及相关信息安全的责任，负责协调维护全县信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督全县政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的有关重要事项。

（十五）负责工业和信息化领域经济技术对外交流及合作工作；负责全县工业产业示范基地、工业园区、信息产业园区的宏观指导、规划发展、组织协调和综合管理工作。

（十六）根据县政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管县属企业的国有资产，加强国有资产的管理工作。

（十七）承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指导体系，制订考核标准，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，负责所监管企业工资分配管理工作。

（十八）指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整。

（十九）按照有关规定，代表县人民政府向所监管企业派出监事会，负责监事会的日常管理工作。

（二十）负责组织所监管企业上交国有资本收益，参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法，按照有关规定负责国有资本经营预算编制和执行等工作。

（二十一）负责企业国有资产基础管理，起草国有资产管理的地方性规章，制定有关制度，依法对国有资产管理工作进行指导和监督，指导国有企业的法律顾问工作。

（二十二）负责系统内有关企业的源头治超工作。

（二十三）代县人民政府负责墙改工作。

（二十四）代县人民政府负责对煤炭洗选加工企业的监管。

粮食局职责：

（一）贯彻国家有关粮食工作的方针、政策、法规，研究拟定具体方案，并组织实施。

（二）参与全县粮食产业结构调整业务工作的指导。

（三）全面负责和保证军供、城镇居民基本口粮、需要救助的灾区和贫困地区等政策性粮油供应工作，负责全县政策性粮食业务的财务管理和核算工作。

（四）负责全县粮食流通管理工作和总量供求平衡工作，确保辖区内粮食的供需平衡和市场粮价稳定。

（五）编制全县粮食供求的中、长期规划，具体组织实施全县粮食的购、销、调、存、加工等各项业务活动。

（六）负责国家特种、专项、省、市、县专项粮食储备的管理工作。

（七）根据国家、省、市、县政府的法律、法规和决定，对粮油价格和粮油市场进行管理，维护全县粮食市场流通领域秩序，负责对全县粮食市场依法进行检查、处理和管理。

（八）对粮食行业进行管理，沟通本行业与政府关系，协调好各有关部门的关系。

（九）承担全县粮食系统体制改革、教育培训、网点设置、基本建设、人事劳资等各项工作，行使调控、指导、监督、管理、协调、服务等工作。

商务局职责：

（一）参与制定全县流通领域和市场调控综合性政策，监测流通企业及市场经济运行；

（二）协调动态指导商品市场的培育和建设；

（三）建立健全市场档案，监测分析市场运行和重要商品的供求状况并组织调控；

（四）牵头负责拟定全县酒类流通的发展规划和政策；

（五）负责协助上级有关部门审批成品油销售网点和整顿规范成品油市场；

（六）牵头负责家电下乡工作、万村千乡市场工程建设。

三、内设机构

根据上述职责，县经信局内设9个股室。

（一）办公室

协助局领导处理机关日常政务工作，建立健全机关各项规章制度，负责机关文秘、信息、督查、机关目标责任制、档案、机要、信访、保密、印鉴、会务、接待。同时负责党办工作。

编制1名，股级职数1名。

（二）经济运行股

监测分析国民经济运行态势，研究提出经济运行年度调控目标和措施，统计县属国有企业和全县规模以上工业企业生产效益报表，跟踪监督宏观调控政策的执行情况，综合分析近期国民经济运行和产业发展的重大问题，提出意见和建议。负责经济运行中生产要素的协调工作，参与组织解决经济运行中的重大问题，负责全面经济数据库的建设和管理。起草国有资产管理和监督的地方性法规及规章草案，研究国有企业改革发展中的有关法律问题；承担调查研究国有资产管理体制改革、国有企业改革发展等重大问题的工作；承担指导和监督县国有资产管理工作。

贯彻执行国家产业政策，组织拟定全县工业和信息化领域产业政策并监督执行，提出推进产业结构调整、工业与相关产业融合发展及管理创新的政策建议，推进生产性服务业发展；拟定和修订产业结构调整目录的相关内容；制定相关行业准入条件并组织实施，会同有关方面实施汽车、农药等行业准入管理事项；组织传统工艺保护工作；按规定，负责电石、铁合金行业淘汰落后、能力置换相关工作。联系工业和信息化领域行业协会等社会中介组织，指导其改革和调整。推进军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系建设；提出军民两用技术双向转移、军民通用标准体系建设等军民结合发展规划，拟定相关政策并组织实施，推进相关体制改革。

编制1名，股级职数1名。

（三）企业改革股

研究提出县国有企业改革的实施意见，指导国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；研究监管企业合并、股份制改造、合资等重组方案和国有资产经营公司的组建方案，研究提出发展大公司、企业集团的政策措施。编制并组织实施国有企业兼并破产计划，研究提出有关债权损失核销和职工安置等方案；组织协调债转股工作；组织协调监管企业的合并、分立、解散、清算和关闭破产企业重组工作，协调解决企业改组中的重大问题；指导和监督县级破产周转金管理工作。指导监管企业分离办社会、主辅分离和辅业改制、富余人员分流工作，配合有关部门做好下岗职工的安置工作。

编制1名，股级职数1名。

（四）财务股

负责管理机关行政经费和各种专业业务经费，国有资产、基本建设和物资设备管理。负责经信局各项经费的统一管理。

编制1名，股级职数1名。

（五）能源技术股（墙改办公室）

参与编制能源基地建设规划；统筹协调全县煤电油汽运保障工作；承担重大突发性事件状态下的紧急调度和综合协调；参与全县煤炭产运需衔接工作；承担经济和信息化领域环境保护工作。拟定焦化产业政策、行业规划；负责焦炭生产、经营资格审查，负责焦炭生产、经营许可证的颁发管理，依法整顿焦炭经营秩序；负责全县焦化行业技术改造类固定资产投资的审批、核准和备案工作；按规定，负责焦化行业淘汰落后、能力置换相关工作。

负责电力行业管理和电力运行协调工作；按规定，负责电力行业淘汰落后、能力置换相关工作；参与制定行业规划、小水电发展和流域开发规划；培育和管理电力市场，调控电力资源；监管电网调度；协调处理电网运行和电力运行中的重大问题；组织指导全县电力行业体制改革；参与电价整顿、调整工作；依法管理供电营业区的划分、变更、审批和《供电许可证》的颁发管理工作；负责农村电力行政管理工作；负责电力需求侧管理工作；负责电力行政执法和执法监督工作；依法管理承装修（试）单位及全县进网作业电工的资格审查，以及《承装修（试）电力设施许可证》和《电工进网作业证》的颁发管理工作；指导电力行业协会工作。

负责新型墙体材料的革新工作。

股长由副科级领导兼任。

（六）安劳股

负责各类企业的安全生产工作、掌握安全生产动态，协调解决企业在生产经营中发生的各类事故，并及时上报有关部门。

负责机关公务员的调配、工资管理、考核考评等工作，并负责系统内有关劳资方面的日常管理工作，做好安全监察、安全教育培训和社会稳定工作。做好工程系列初级职称的评审工作。负责企业人事劳资，机关公务员和直属事业领导的年度考核，培训学习、大事纪等工作。

股长由副科级领导兼任。

（七）市场贸易股

研究和指导流通体制改革、整顿和规范集贸市场、流通秩序，抓好成品油、酒类、化学危险品、拍卖、批发市场，旧货流通、旧机动车等相关行业和产品的规范管理，加强典当业、拍卖业和特许经营行业的管理。

促进流通企业发展，加强服务行业管理，制定服务标准，规范企业经营行为。

股长由副科级领导兼任。

（八）粮食办公室

承担粮食工作的全部职责。

股长由副科级领导兼任。

（九）行政审批服务办公室

具体承担本单位所有行政审批及服务事项的审批（管理）权力。

股长由副科级领导兼任。

四、人员编制和领导职数

（一）编制

县经信局行政编制11名，工勤人员编制2名。

（二）职数

1. 领导职数：局长1名，副局长4名，行政技术(总工程师)1名，纪检组长1名。

2. 股级职数4名。

五、其他事项

所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由宁武县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由宁武县机构编制委员会办公室按规定程序办理。