宁政办发〔2022〕59号

　　宁武县人民政府办公室

　　关于印发宁武县病死畜禽无害化处理

　　整治行动方案的通知

各乡（镇）人民政府，县直有关单位：

　　《宁武县病死畜禽无害化处理整治行动方案》已经县人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

　　宁武县人民政府办公室

　　2022年8月7日

　　（此件公开发布）

　　宁武县病死畜禽无害化处理

　　整治行动方案

　　病死畜禽无害化处理事关畜牧业健康发展、生态环境安全和公共卫生安全。为进一步加强全县病死畜禽无害化处理工作，县政府决定在全县范围内开展专项整治行动，为确保专项整治行动顺利实施并取得实效，特制订本方案。

　　一、总体要求

　　根据《中华人民共和国动物防疫法》《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》等相关规定，聚焦重点环节、重点区域、重要线索，进一步压实病死畜禽无害化处理监管责任、主体责任，规范病死畜禽无害化处理行为，确保不发生乱丢乱弃病死畜禽事件，切实保障畜牧业生产安全、生态环境安全和公共卫生安全。

　　二、主要措施

　　1、全面排查处理病死畜禽。按照属地管理的原则，各乡(镇)要组织乡村两级人员对辖区内的田间地头、沟渠河流、道路两侧、村庄周边等区域进行病死畜禽排查。同时，设立举报电话，发动群众提供线索，对排查出的病死畜禽要严格按照《病死及病害动物无害化处理技术规范》进行无害化处理。

　　2、压实养殖场（户）主体责任。建立三级责任包保制，县、乡、村要对辖区内全部养殖场户开展拉网式监督检查。重点检查养殖记录档案、病死畜禽无害化处理记录档案、病死畜禽无害化处理设施建设和运行状况。对无法说明病死畜禽去向的，动物检疫机构不得出具动物检疫证明。病死畜禽未严格按照规定进行无害化处理的，特别针对乱丢乱弃病死畜禽的，要立案查处。

　　3、布局、建设无害化处理场。坚持实行总量控制，留足发展空间的原则，各乡镇及相关部门要结合养殖量、养殖布局等因素，督促县境内等规模养殖企业（户）科学规划布局建设专业病死畜禽无害化处理场。

　　4、规范无害化处理。积极推行病死畜禽集中处理，对没有病死畜禽专业无害化处理厂的地区，要在市县统筹协调下，与已建设完成的毗邻县病死畜禽专业无害化处理厂签订处理协议，明确责任划分，从暂存、收集、运输、处理和产品流向全程可控、可追溯。山区、边远地区等暂时不具备集中处理条件的地区自行处理的，要配备与养殖规模相适应的无害化处理设施设备，严格按照相关技术规范进行处理，逐步减少深埋、化尸窖等处理方式。

　　5、加强信息化管理。县农业农村部门要借助“牧运通”信息化平台，进一步规范流程、严格措施、提高效能，构建分级使用、全覆盖监管、全流程操作的病死畜禽无害化监管机制，实现全县病死畜禽收集、暂存、转运、处理等各环节的科学有效监管。　

　　6、加强法规政策宣传。各乡（镇）要通过发放明白卡、告知书或新媒体推送等方式，将随意丢弃病死畜禽违法行为的危害及法律后果宣传到场、到户、到人，不断增强畜牧养殖从业者的法律意识和责任意识。广泛宣传无害化处理补助政策，充分发挥其在推动病死畜禽无害化处理方面的重要作用。　

　　7、严厉查处违法行为。县农业综合行政执法队要主动出击，加大对乱丢乱弃、出售病死畜禽违法行为的处罚力度，一经发现要从重、从快、从严处理，对情节严重、涉嫌刑事犯罪的，依法及时移送公安机关立案，追究刑事责任。

　　三、工作要求

　　1、加强组织领导。病死畜禽无害化处理工作，是保障人民群众切身利益的民生工程。各乡（镇）要充分认识此次专项行动的重要意义，进一步提高政治站位、提高工作标准，制定具体实施方案，明确任务目标，落实各方责任，确保专项行动取得实效。对发现病死畜禽乱丢问题隐瞒不报、不及时处理，以及整治行动弄虚作假等不作为的相关人员，将严肃追责问责。

　　2、加强督导检查。各乡（镇）要坚持目标和问题导向，采取多种形式，组织力量深入场户，加强督导检查，发现问题及时督促整改，确保活动取得效果。为了确保各项措施落实落地，有关部门将采取飞行检查、情况通报等方式，加大督导调度力度。

　　3、畅通举报渠道。县农业农村部门要向社会公布举报电话、信箱或电子邮箱，受理、收集群众举报和反映问题线索，逐一进行核查，确保件件有结果，件件有反馈。要加强舆情监测，认真核查处理媒体披露的问题，及时回应社会关切，公开案件查处情况。

　　4、强化信息报送。专项行动期间实行一月一报告制度，各乡（镇）要确定专项行动联络人，每月底前向县农业农村局报送当月工作开展情况（附件1）。

　　联 系 人：胡艮生 （农业农村局）　

　　电子邮箱：qgmny2013@163.com

　　附件：病死畜禽无害化处理专项整治行动月报表

病死畜禽无害化处理专项整治行动月报表.docx